Modernizar la legislación, reducir la burocracia y generar mejores condiciones para que el bosque nativo pueda ser manejado de manera sustentable. Esos son algunos de los principales desafíos que vuelven a estar sobre la mesa con la reactivación de la Comisión Temática de Bosque Nativo del Consejo de Política Forestal, instancia que reúne a representantes del sector público y privado, propietarios, académicos, investigadores y organizaciones vinculadas a la conservación.
La comisión tendrá entre sus principales tareas elaborar propuestas y aportes para una eventual modificación de la Ley N° 20.283, sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal, normativa que constituye el principal marco para la gestión de estos ecosistemas en el país.
La discusión se produce, además, en medio del proceso de modernización institucional que dará paso al futuro Servicio Nacional Forestal, junto con una agenda legislativa que contempla una nueva Ley de Fomento Forestal y modificaciones a los instrumentos actualmente existentes.
La directora ejecutiva de CONAF y presidenta del Consejo de Política Forestal, Aida Baldini, destacó que uno de los principales valores de la instancia es precisamente reunir las distintas visiones que existen en torno al bosque nativo.
“Tenemos la necesidad, tanto el sector público de conocer la experiencia de los privados, como los privados de entender por qué se hacen las cosas de determinada forma. Estamos logrando simplificar trámites y mejorar todo nuestro sistema. Estamos en pos de los bosques”.
Baldini sostuvo que el proceso representa una oportunidad para abordar una deuda histórica del sector forestal en materia de modernización normativa. “Nosotros como CONAF teníamos una deuda, que era la modernización del sector forestal y de su legislación. De ahí que tenemos hoy día un sólido paquete que se va a presentar al Congreso, que es la Ley de Fomento Forestal, y también se van a presentar algunas modificaciones a la Ley de Bosque Nativo”.
La agenda contempla además avanzar en otros instrumentos relacionados con la gestión de los recursos forestales, entre ellos un banco de compensación forestal y una legislación específica sobre prevención y mitigación de incendios forestales.
“Vamos a llegar realmente muy sólidos con nuestro Servicio Nacional Forestal, pero no solo desde la perspectiva de CONAF, sino también con el apoyo de todos los privados y de todas las personas a quienes les interesa el bosque nativo”, afirmó Baldini.
El desafío de destrabar el manejo
Uno de los puntos que genera mayor coincidencia entre los actores vinculados al bosque nativo es la necesidad de revisar los procedimientos asociados a la aplicación de la legislación vigente.
Para el vicepresidente de APROBOSQUE, Jan Koster, la comisión permite acercar las posiciones de quienes diseñan y administran las políticas públicas con las de quienes trabajan directamente en los territorios.
“Es súper importante porque une las opiniones del mundo público con el privado, que son los usuarios de todo el sistema. Esa conversación lleva hacia un mejor entendimiento y, por lo tanto, mejores resultados de manejo productivo y sustentable del bosque nativo”.
A juicio de Koster, simplificar los mecanismos de administración de la Ley de Bosque Nativo es una condición necesaria para aumentar el manejo de estos recursos.
“Es lo primero que hay que hacer para destrabar este fantástico recurso renovable que tenemos y, a través de ello, brindarle oportunidades económicas y desarrollo a mucha gente en la ruralidad, a las comunas y a las regiones del sur de Chile”.
La discusión no apunta solamente a la dimensión productiva. Entre los temas que serán abordados por la comisión se encuentran también la conservación, la generación de conocimiento, la capacitación, el desarrollo de nuevos productos y mercados y el fortalecimiento de los vínculos entre la academia y el sector forestal.
Academia y nuevas generaciones
El representante del Colegio de Ingenieros Forestales, Carlos Sánchez, planteó que el bosque nativo constituye una oportunidad para generar actividad económica y empleo en los territorios rurales, además de contribuir a objetivos ambientales.
“Creemos que es una posibilidad valiosa para aportar en el desarrollo futuro. El recurso del bosque, sobre todo el nativo, tiene un tremendo potencial para mejorar la calidad de vida de la población”.
Sánchez también puso el foco en la incorporación de jóvenes profesionales, investigadores y estudiantes a los desafíos que enfrenta el sector.
